一、項(xiàng)目建設(shè)背景

2015年第二季度對(duì)1000余家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的調(diào)查顯示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)和行業(yè)景氣指數(shù)均維持在較高區(qū)間。調(diào)查中47.2%的企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況持樂觀態(tài)度，較第一季度提升5.1個(gè)百分點(diǎn)；53.5%的企業(yè)對(duì)所在行業(yè)景氣狀況持樂觀態(tài)度，較第一季度提升5.8個(gè)百分點(diǎn)。37.5%的企業(yè)表示當(dāng)季投資狀況較第一季度上升，47.2%的企業(yè)表示當(dāng)季研發(fā)投入狀況較第一季度上升，分別較第一季度提升10個(gè)百分點(diǎn)和12.3個(gè)百分點(diǎn)。

保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力；打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力解決突出的環(huán)境問題。要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能與推進(jìn)綠色發(fā)展、實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程結(jié)合起來，大幅減少主要污染物排放總量，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到總體改善。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，以8項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手。在繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，不斷完善負(fù)面清單；實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷彌合城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距；積極推動(dòng)形成全面開放新格局，不斷拓展對(duì)外開放的范圍和層次、思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制；提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

二、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析

資源環(huán)境的硬約束是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大瓶頸。一方面，資源環(huán)境承載力已接近極限，高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，走綠色、低碳的發(fā)展道路勢(shì)在必行。另一方面，廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量要求不斷提升，“求生態(tài)”“盼環(huán)?！钡囊庾R(shí)深入人心，生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量直接決定著群眾生活質(zhì)量，甚至影響人民對(duì)改革發(fā)展成果的獲得感。走綠色發(fā)展道路，不僅是改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)綠水青山的民生需求，更是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。